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劉素芹同志在全市縣(市區)婦聯主席會暨深化婦聯組織改革會議上的講話

2017/9/18 15:10:36 來源:聊城婦女網  文字大小: | 打印 | 關閉  瀏覽:6821人次

同志們:

    今天會議的主要任務是學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和關于群團改革重要指示精神,全面落實省第十一次黨代會和市十三次黨代會部署的目標任務,貫徹全省市婦聯主席會議工作部署,研究進一步深化改革的思路舉措,部署下半年重點工作,團結帶領廣大婦女在全市經濟社會發展中貢獻半邊天力量,以婦聯改革和婦聯工作的新成績迎接黨的十九大勝利召開。

    2017年,是深入推進婦聯系統改革的關鍵一年。今年以來,市婦聯緊緊圍繞中央、省委、市委關于群團改革的工作部署,以強“三性”、去“四化”、補“四缺”為目標,扎實推進婦聯組織和工作改革創新,努力實現工作重心由“上”到“下”的轉變、工作方式方法由“單”向“聯”的轉變、工作作風由“浮”向“沉”的轉變、工作評價由“虛”向“實”的轉變,進一步激發了婦女工作活力和婦聯組織的吸引力、凝聚力、戰斗力,全市婦女工作實現創新發展。

    一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,進一步統一思想、凝聚共識

    7月26日,習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上發表重要講話,科學分析了當前國際國內形勢,深刻闡述了黨的十八大以來黨和國家事業發生的歷史性變革,深刻闡述了新的歷史條件下堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題,深刻闡明了未來一個時期黨和國家事業發展的大政方針和行動綱領。講話高瞻遠矚、主題鮮明、內涵豐富、思想深邃,適應世情、國情、黨情的深刻變化,提出了一系列新的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措,具有很強的思想性、戰略性、前瞻性、指導性,對于統一全黨思想,凝聚共識,團結動員全黨全國各族人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取中國特色社會主義偉大勝利,實現中華民族偉大復興的中國夢,具有十分重要和深遠的意義。各級婦聯要在抓好學習、領會精神實質上下功夫,深化對講話重大政治意義、理論意義、實踐意義的認識,深化對講話深刻內涵、精神實質、基本要求的認識,牢固樹立“四個意識”,堅決維護習近平總書記的核心地位,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,統一到中央決策部署上來,以釘釘子精神狠抓改革任務落實,更好地服務大局,更有效地服務婦女,引導廣大婦女自覺聽黨話、堅決跟黨走,凝聚起推動聊城爭先進位、科學發展的半邊天力量。

    二、牢牢把握正確政治方向,深入扎實推進婦聯改革

   日前,習近平總書記就群團改革工作作出重要指示,指出,黨的群團工作是黨的一項十分重要的工作,群團改革是全面深化改革的重要任務。8月26日,中央政治局常委、書記處書記劉云山同志主持召開群團改革工作座談會,要求認真學習貫徹習近平總書記重要指示,堅定改革信心,強化責任擔當,以更大力度、更實舉措推進群團改革,不斷開創黨的群團工作新局面,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

   習近平總書記關于群團改革的重要指示從全局和戰略高度深刻闡明了推進群團改革的重大意義、目標任務和基本要求,為我們進一步落實婦聯改革任務、做好婦聯工作指明了前進方向、提供了重要遵循。我們要認真學習領會、切實貫徹落實好習近平總書記重要批示精神和中央、省委、市委關于群團改革的部署要求,堅定改革信心,強化責任擔當,樹立更高標桿,切實把婦聯改革工作向縱深推進、見到實效。

   今年上半年,全市群團改革工作啟動。市婦聯認真貫徹落實中央、省委、市委對群團改革的要求以及習近平總書記關于群團改革和新時期婦女工作的重要指示精神,牢牢把握保持和增強政治性、先進性、群眾性總體要求,確保改革始終沿著黨指引的正確方向前進。堅持問題導向,著力在解決突出問題、去“四化”上下功夫,聚焦制約自身發展最突出的矛盾,聚焦婦女群眾反映最強烈的問題,找準改革的主攻方向和著力點,在重點領域和關鍵環節上持續用勁發力。堅持從實際出發,既注重與上級婦聯改革方案相承接又注重結合聊城實際,既體現群團改革的共性又彰顯婦聯組織自身的個性,確保了方案符合實際、切實可行。8月24日,市委辦公室正式印發了《聊城市群團改革方案》和工、青、婦、科協4個群團部門的改革實施方案。

   《聊城市婦聯改革實施方案》包括8大部分,緊緊圍繞去“四化”、強“三性”總體目標,從改革組織機構和領導機構、改進干部管理、創新服務大局服務婦女的載體和方式、創新開展網上婦女群眾工作、夯實基層基礎、加強黨對婦聯工作的領導等方面提出24條具體改革舉措,為全面推進我市婦聯系統改革提供了遵循。下一步,市婦聯將制定實施細則,進一步細化措施、分解任務、明確分工,形成操作性強的時間表、路線圖、任務書。目前,各縣(市區)婦聯的改革方案也正在制定中。要加大協調力度,按照“強縣、強基層”的要求,積極爭取有關部門支持,制定好機關及事業單位編制、職能、機構調整方案,進一步爭取政策、優化環境。要聚焦基層婦聯組織建設改革重點問題,進一步密織組織網絡,推動基層婦聯組織橫向拓展、縱向延伸;加強婦聯組織區域化建設,整合區域工作資源和人才資源,延伸組織鏈條、接長工作手臂,使婦聯組織和工作實現更大范圍的有效覆蓋;要充分發揮女律師協會、心理咨詢師協會、退休教師、志愿者等各類社會組織和社會力量的作用,探索嘗試政府購買服務等新形式,擴充工作力量;抓好鄉鎮(街道)、村(社區)婦聯組織規范化建設,健全完善工作制度、活動制度、管理制度,推動兼職副主席、執委發揮作用。及時總結推廣基層婦聯組織建設改革試點經驗,推動基層婦聯組織更加堅強有力、充滿活力。

    三、以婦聯改革為契機,扎實推進全市婦女工作創新發展

    今年以來,各級婦聯認真貫徹落實中央、省委、市委關于群團改革的決策部署,牢牢把握政治性先進性群眾性要求,堅持服務大局、服務婦女,為推動聊城科學發展作出了應有的貢獻。一是推動婦女創業就業、脫貧增收取得新成效。以實施巾幗創業創新“四大行動”為抓手,深入開展居家創業就業“巾幗脫貧行動”。在《聊城婦女網》開設專欄,大力宣傳脫貧致富婦女典型。爭取市財政每年列支100萬元作為巾幗創業就業專項資金,并且重點向為扶貧做出突出貢獻的婦字號企業傾斜。做好省級、市級巾幗創業擔保貼息貸款工作,幫助全市55家婦字號企業和1088名城鄉婦女爭取小額擔保貸款2.52億元,貼息1478萬元。推進巾幗鄉村旅游脫貧行動,組織14名鄉村旅游女帶頭人赴泰安參觀培訓。聯合勞動、農業、科技、科協等有關部門開展創業知識、就業技能培訓380期,培訓新型女農民3萬余人。開展“百企聯百村、千崗聯千戶”活動,實現企村結對148個,崗戶結對1348個。聯合市扶貧辦認定97個市級巾幗居家創業就業脫貧行動“大姐工坊(農家樂)”。依托金鳳凰電商創業聯盟,開展電子商務進高校、進社區、進農村活動68場,為2800余名婦女和女大學生免費進行電商培訓。與濰坊市婦聯開展對口協作扶貧,在產業協作發展、婦女創業就業、貧困婦女兒童關愛行動等方面達成協議。二是引導婦女共促社會文明和諧展現新作為。深化尋找“最美家庭”活動,今年我市3戶家庭當選為全國“最美家庭”。征集93戶“最美家庭”事跡,編印《最美家庭》故事一書。結合創建全國文明城市提名城市,在廣大婦女和家庭中倡導開展“美麗庭院”創建活動、“綠色家庭”“環保家庭”創建活動。聯合市文明辦、聊城報業傳媒集團舉辦首屆“恩愛夫妻”評選活動。在“聊城婦聯”微信公眾號開展“喜迎十九大,齊魯女性在行動”婦聯亮點工作接力展播活動。頒布實施《聊城市關于指導推進家庭教育的五年規劃(2016-2020年)》,建立聊城市家庭教育工作聯席會議制度,召開全市家庭教育工作會議,舉辦各類家庭教育講座52場,申報省家庭教育課題27個。成功舉辦全市小學生講故事、中學生演講比賽。加強婦聯新聞宣傳工作,線下加強與傳統媒體合作,在《聊城日報》、《大眾日報》、《聊城新聞》、《民生面對面》開設專欄,宣傳我市各級婦女工作,各類婦女、家庭先進典型等;線上,加快推進婦聯網絡和新媒體建設,打造網絡信息工作專業隊伍,建立起以“聊城婦聯”及八縣(市區)婦聯微信公眾號為一體上下貫通的婦聯網群。“水城女性大課堂”品牌優勢凸顯,全市各級舉辦各類培訓講座1500余場次,受訓婦女達28萬余人次。巾幗志愿服務活動不斷深化,全市2萬余名巾幗志愿者、1900多支巾幗志愿隊伍廣泛參與法律宣傳、鄰里幫扶、創建全國文明城市等。三是維護婦女兒童合法權益實現新突破。深入實施婦女兒童發展“十三五”規劃,開展規劃宣傳,召開新聞發布會解讀“兩個規劃”,在《聊城日報》、《大眾日報》、《聊城婦女網》進行專題宣傳,在山東女子學院成功舉辦“兩個規劃”培訓班。深入推進農村婦女“兩癌”免費檢查項目、孕期胎兒無創基因檢測、農村貧困家庭兒童先心病救治、免費婚檢、免費孕前優生健康檢查等。爭取中央、省救助資金112萬元救助100名貧困“兩癌”婦女、100名貧困兒童。開展“愛心媽媽”牽手關愛留守兒童活動,全市829名“愛心媽媽”與留守兒童結親。“六一”節期間,建立一處市級留守兒童活動站,為216名無人監護留守兒童捐贈學生兒童保險。組織巾幗維權志愿者“進家庭、進社區、進身邊”開展《反家庭暴力法》、“七五”普法宣傳等。在市公安局法醫鑒定中心掛牌成立家庭暴力傷情鑒定中心,并成功舉辦家庭暴力告誡制度培訓班。推進“平安聊城”建設,與綜治辦聯合下文,將全市鄉鎮(街道)婦女維權站納入綜治中心建設。今年共接待婦女來信來訪來電164件。四是婦聯組織自身建設煥發新活力。完成村(社區)婦代會改建婦聯工作,進一步擴大村級婦聯組織和工作覆蓋。深入推進全市婦聯系統改革,啟動婦聯基層組織建設改革試點工作,全面探索改革鄉鎮婦聯兼職副主席、執委等工作制度。推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化,扎實開展“下基層、訪婦情、辦實事”、第一書記包村幫扶等工作。爭取市財政資金100萬元建立第三批市級婦女兒童家園。規范化管理全市6117個“婦女之家”,建好、管好、用好省婦聯24個婦女兒童家園項目、73個婦女之家示范建設項目以及39個市級婦女兒童家園、25個市級示范婦女之家。積極探索“兩新”領域婦女組織建設,激發基層婦女組織活力,延伸婦聯工作手臂。

   下一步,我們要以習近平總書記系列重要講話精神和對群團改革的重要指示精神為指導,全面貫徹省第十一次黨代會和市第十三次黨代會精神,立足“婦女所急、黨政所需、婦聯所能”的結合點,突出重點、突破難點,更好地服務大局、服務婦女,推動全市婦女兒童事業健康發展,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

   (一)廣泛深入開展黨的十九大、習近平總書記系列重要講話和省第十一次黨代會、市第十三次黨代會精神學習宣傳,團結引導廣大婦女堅定不移聽黨話、跟黨走

黨的十九大將于今年舉行,這是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事,舉世矚目。要強化婦女思想引領,繼續深入開展“巾幗心向黨·喜迎十九大”主題活動,營造全市婦女喜迎十九大的濃厚氛圍。十九大召開后,要迅速開展學習宣傳活動,把宣傳十九大精神與學習宣傳習近平總書記系列重要講話精神,與宣傳貫徹省第十一次黨代會、市十三次黨代會精神緊密結合起來,充分利用全市城鄉6000多個“婦女之家”、“婦女兒童家園”,依托“水城女性大課堂”、婦聯微信公眾號,在線上線下同步掀起宣傳熱潮,把十九大精神及時傳達到婦女群眾中去,把習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略宣傳到群眾中去,用大會精神引領婦女思想,用發展成就凝聚婦女力量,引導廣大婦女進一步堅定“四個自信”,自覺聽黨話、堅決跟黨走,夯實黨執政的婦女群眾基礎。

    (二)下繡花功夫做好精準扶貧工作

全市精準扶貧精準脫貧工作進入攻堅階段,要著力推進“巾幗脫貧行動”精準化實施,以促進婦女居家創業就業為重點,推動“婦字號”扶貧品牌增點擴面。要重點抓好產業化扶貧、潔凈扶貧以及孝德扶貧。要依托產業帶動,加強技能培訓,推動特色種養、手工加工、鄉村旅游、電子商務等各類居家創業就業“大姐工坊”發展,繼續實施“巾幗鄉村旅游扶貧公益行動”,落實“四個一百”示范性培訓計劃,發展“大姐農家樂”等鄉村旅游項目服務點,促進婦女就地就近就業脫貧。積極爭取職能部門、公益基金組織等的政策、資源支持,推進“百企聯百村 千崗聯千戶”,開展創業扶持和結對幫扶。

    (三)繼續深入實施“巾幗創業創新四大行動”

圍繞新舊動能轉換重大工程,統籌推進巾幗創業創新四大行動,為婦女參與“雙創”搭建平臺、提供服務。加強婦女創業就業幫扶,做好巾幗創業貼息資金扶持,依托巾幗創業就業示范基地、金鳳凰電商創業聯盟等陣地、人才優勢,推進農村婦女、女大學生電商創業培訓,開展創業指導培訓、項目孵化等系列服務,促進女大學生、農村婦女等重點群體就業創業,打造富有活力的創新創業生態。積極培育巾幗新型農業經營主體,大力發展“婦字號”龍頭企業、合作社、家庭農場、農家樂等新型農業經營主體,推出一批巾幗好產品,打造一批有影響力的“婦字號”農業品牌,引領婦女在發展現代農業中創業增收。促進婦女創新引領,深化“巾幗文明崗”“巾幗建功標兵”創建工作,開展巾幗文明崗創新成果展示、女企業家主題日等活動,引領各行各業婦女在培育經濟新動能中爭當排頭兵。

    (四)傾力打造家庭領域工作品牌

落實習近平總書記關于“注重家庭、注重家教、注重家風”的系列論述,按照宋軍繼市長在全市婦女兒童工作會議上提出的“打造婦聯工作品牌”的要求,以實施“我愛我家--家庭素質提升工程”為抓手,借鑒深圳、杭州市婦聯的先進經驗,開拓思路、整合資源、延伸手臂,積極開展家庭教育指導、家庭文明創建、婚姻家庭調解、社區“家長學校”、網上家長學校等工作,從家庭文明、家風和諧、家教科學三個方面,全面提升家庭素質,打造工作品牌。家庭是婦聯傳統的工作領域,各縣(市區)、各鄉鎮、社區、村、婦女兒童家園等,都做了大量工作,要有品牌意識,學會打包整合,比如莘縣開展的微課堂、茌平開展的家庭教育講座、臨清開展的婚姻家庭調解,都非常有特色。各級婦聯要及時跟進,借為己用,為這些工作起一個有特色的名字,成為自己的亮點和品牌;要加強調研總結,推進品牌建設常態化、項目實施制度化、工作流程規范化,推動社會主義核心價值觀真正在家庭領域落細落小落實。

    (五)深入推動“兩個規劃”實施

貫徹落實第六次全國、省、市婦女兒童工作會議部署,扎實推進“兩個規劃”實施。今年,我們爭取將婦女兒童陣地建設和為婦女兒童辦實事情況納入了全市經濟社會發展綜合考核,市委、市政府兩辦下發聊辦字〔2017〕43號文件《關于2017年為婦女兒童辦好六件實事的通知》,各級婦聯要抓住有利時機,積極爭取,推動將更多惠及婦女兒童的實事項目納入政府制度安排和民生工程,各級婦兒工委辦要抓好辦實事情況的督促、落實。探索建立規劃實施情況第三方評估機制,推動各級政府落實好主體責任、婦兒工委成員單位發揮好主導作用,促進各項政策措施落到實處。抓住全省第十二屆村(社區)“兩委”換屆契機,積極推動村(社區)婦聯主席進“兩委”,保證村委會(居委會)100%有女性,女性進村(社區)黨組織和女性正職比例比上屆有所提高。

    (六)扎實開展依法維權

積極跟進法治聊城建設,依法維護婦女兒童合法權益。加強我市法規政策性別平等咨詢評估機制建設,促進評估流程、評估標準的規范化,實現機制運行的常態化,發揮其在源頭上維護婦女權益、促進婦女發展的作用。各級婦聯要不斷提升運用法治思維和方式維護婦女兒童權益的能力,構建源頭化、社會化、專業化維權服務模式。加強與綜治辦、公檢法司民等部門的聯系,發揮好人身安全保護令、家庭暴力告誡制度、家庭暴力傷情鑒定、家庭暴力庇護站所等制度、機構的作用,更好地為家暴受害者提供服務。與綜治辦共同做好鄉鎮婦女維權站納入綜治中心建設工作,要按照時間要求、建設標準,在綜治中心設立婦女維權站窗口,完善維權網絡。密切關注改革進程中的婦女兒童權益問題,在農村集體產權制度改革工作中做好維護農村婦女權益有關工作,防止侵犯農村婦女權益、剝奪婦女村集體經濟組織成員資格現象的發生;針對全面二孩政策實施后存在的歧視婦女就業現象,做好促進女性公平就業工作。積極參與婚戀家庭糾紛調解工作,促進家庭和諧社會穩定。

   (七)加強網上婦女工作

各縣(市區)婦聯要充分發揮微信公眾號的作用,將婦聯各類工作活動和服務納入婦聯網群矩陣,搭建包括法律政策咨詢、婦女權益維護、創業就業幫扶、女性素質提升、家庭教育指導等于一體的網上綜合服務載體。各鄉鎮(街道)、城市社區婦聯也要盡快建立微信公眾號、工作微信群,形成市縣鄉上下貫通的婦聯網群。加快建設婦女網絡評論員、宣傳員隊伍,探索組建婦聯網絡智庫,開展一系列主題鮮明、昂揚向上、創意新穎的網絡宣傳活動,弘揚網上主旋律,集聚網絡正能量。建立婦女網絡輿情監測反饋應對機制,關注網上動態,加強分析研判,及時發聲亮劍,回應社會關切,為構建清朗網絡空間發揮積極作用。著力構建起聯系網、工作網、服務網整體合一的“互聯網+婦聯”工作新格局。

    同志們,深化婦聯改革是一場重大歷史機遇,我們要以強烈的責任擔當和自我革新的勇氣,引領帶動各級婦聯組織努力開創婦聯工作新局面,動員組織廣大婦女更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!

   謝謝大家!

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